+7 (495) 681-18-23
+7 (495) 681-15-32
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОМОЩИ ВЫНУЖДЕННЫМ МИГРАНТАМ
Помощь в цифрах

2012 год



Проведено консультаций

 

1715

Оказано содействие в защите прав

 

997 раз

Предоставлена медицинская помощь 127-и больным на сумму

 

292.095 руб.

Выдано денежных пособий 278 семьям на общую сумму

 

2.732.141 руб.

Получили одежду, обувь и другие предметы домашнего обихода (second hand)

 

около 856 семей

Занятия в Детском центре посещали

 

более 50 детей


Подробный отчёт...

Наши страницы в...




Новое видео
"Гражданское содействие"


(смотреть на Youtube)

Светлана Ганнушкина представляет книгу "Каждый молчит о своем. Истории одной войны"


(смотреть на странице материала)
Посещения
Главная » 2012 » Август » 20 » Итоги полугодия
Итоги полугодия
01:29

В работе по защите прав мигрантов Комитет наталкивается на мощное сопротивление со стороны государственных структур и судебной системы, которое не позволяет существенным образом изменить ситуацию в целом. Тем не менее, Комитету в первом полугодии 2012 года удавалось достичь некоторых результатов в защите прав  мигрантов.


Диалог с властью

Возможности влияния Комитета на государственную политику в области миграции существенно сузились. Созданная в сентябре 2009 года по предложению председателя Комитета Светланы Ганнушкиной Правительственная Комиссия по миграционной политике за прошедшие полгода ни разу не созывалась и не работала.

19 апреля 2012 года по инициативе Светланы Ганнушкиной были проведены слушания Совета при Президенте России по правам человека по проблемам миграционной политики с участием директора ФМС России, представителей МИД России, Государственной Думы, УВКБ ООН, российской общественности. По итогам слушаний были даны рекомендации о мерах по решению наиболее острых проблем миграционной политики.

После того, как 4 марта 2012 года президентом России вновь стал В.В.Путин, который в ходе избирательной кампании делал реакционные заявления по вопросам миграции и выборы которого сопровождались массовыми нарушениями избирательного законодательства, Светлана Ганнушкина приняла решение о выходе из Совета.

Предвыборные заявления В.В.Путина начали оказывать влияние на политику и практику российских властей. 7 мая, в день инаугурации нового президента, вступил в силу приказ Министерства образования и науки РФ № 107 от 15 февраля 2012 года «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения». Согласно этому приказу, в первый класс предписывается принимать только детей, которые зарегистрированы по месту жительства в данном населенном пункте. Мы узнали об этом приказе, когда к нам обратился беженец, которому отказали в приеме ребенка в школу.

Комитет подготовил правовой анализ приказа и начал против него общественную кампанию, увенчавшуюся успехом. После пресс-конференции и нескольких публикаций в СМИ («Грани.Ру», «Коммерсант») журнал «Русский Репортер» организовал 19 июня обсуждение приказа в клубе «Завтра». Во встрече принял участие замминистра образования И.М.Реморенко, который пообещал, что на одному ребенку не будет отказано в поступлении в первый класс. 28 июня Минобрнауки разослало письмо № ИР-535/03, в котором разъясняется, что применение приказа № 107 не должно приводить к нарушению права детей на образование.


Сотрудничество с ФМС России

Комитет сотрудничает с ФМС России с момента ее создания, продолжалось наше сотрудничество и в последние полгода, оно нередко позволяло нам помогать в решении конкретных проблем мигрантов, но  никаких существенных  позитивных сдвигов в работе этого ведомства, как и в нашем сотрудничестве с ним за это время не произошло.

Чаще всего мигранты приходят к нам с жалобами на действия сотрудников миграционной службы Москвы: грубость, отказ в доступе к процедуре определения статуса, профанация процедуры (предвзятый или поверхностный опрос, не качественный перевод и др.), коррупцию.

В Москве также фактически заблокированы и механизмы, позволяющие признанным беженцам и лицам, получившим временное убежище, упрочить свое правовое положение и интегрироваться в РФ: у них под различными предлогами не принимают документы на гражданство РФ, отказывают в выдаче квот на получение разрешений на временное проживание.

Для предотвращения нарушения прав мигрантов Комитет организовал регулярное сопровождение лиц, ищущих убежище, сотрудниками Комитета и юристами Правозащитного центра «Мемориал» в московской и областной миграционной службах.

В УФМС по г.Москве наше присутствие постоянно воспринимается с крайним раздражением. Проявлением негативного отношения к Комитету стало инициированное сотрудниками московской МС обращение члена Общественной Палаты Г.В.Федорова в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о том, что Комитет «осуществляет комплекс мер ...по легализации пребывания на территории России преступников», причем делает это в массовом порядке. Результатом этого обращения стало предостережение Тверской межрайонной прокуратуры в адрес председателя Комитета.

При этом необходимо отметить, что за прошедший период число отмеченных выше нарушений прав лиц, ищущих убежище, в московской миграционной службе стало меньше, чем в предыдущие годы. Очевидно, наши усилия, а также усилия УВКБ  ООН и других его партнеров, дает некоторые результаты.

Одновременно приходится констатировать  и другую — негативную тенденцию в работе ФМС России, видимо, отражающую стремление руководства ведомства соответствовать антимигрантской политике нового президента России. Если раньше обжалование неправомерных отказов территориальных служб в ФМС было более эффективным, чем обжалование в суде, то в последнее время ФМС России заняла позицию защиты любых решений территориальных управлений ФМС, даже откровенно неграмотных.


Помощь беженцам

За первые шесть месяцев 2012 года в общественную  приемную  Комитета обратилось 1678 человек. Им было предоставлено 907 консультаций, активное содействие в защите их прав оказывалось 616 раз. Один из наших подопечных получил статус беженца. Одиннадцать человек  при поддержке Комитета получили временное убежище. Работа общественной приемной финансируется Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

В  связи с лишением мигрантов, не имеющих статуса беженца или временного убежища, доступа к бесплатной медицинской помощи в Москве и Московской области, Комитет  оказывал больным мигрантам помощь в рамках проекта, финансируемого Благотворительным фондом «Дорога вместе».  За счет средств фонда  помощь медикаментами получил 31 человек на сумму 130 915,41 руб., а помощь в виде оплаты медицинских исследований и консультаций — 35 человек на сумму 153 080 руб. В отдельных случаях привлекал для оказания помощи больным мигрантам врачей-волонтеров, сотрудничающих с Комитетом.

Мигрантам, оказавшимся в критической ситуации, Комитет предоставлял разовую денежную помощь — на питание, лекарства, проезд и другие неотложные нужды. Такая помощь  в первом полугодии была предоставлена 105 семьям на общую сумму 720 616,61 рублей. В основном, денежная помощь оказывалась за счет средств, пожертвованных французской организацией CCFD (Католический комитет против голода и за развитие).

Мы также оказывали помощь в виде новой и ношеной одежды и обуви. Такую помощь получили более 500 семей. Кроме того, мы раздавали игрушки, средства гигиены, предметы домашнего обихода и др.


Другие проекты и программы

В действующем при Комитете молодежном объединении Центр адаптации и обучения детей беженцев ведется подготовка детей беженцев к обучению в московских школах путем помощи им в ликвидации пробелов знаний по различным предметам и содействия их интеграции в новой среде. В первом полугодии в Центре силами 54 волонтеров было проведено 840 уроков с 46 детьми. Для детей, посещающих Центр, проводились различные просветительные и развлекательные мероприятия: в апреле - экскурсия в музей игр, в мае – пикник по случаю окончания учебного года.

В конце февраля состоялся семинар для волонтеров, где обсуждалась презентация «Модель психолого-педагогического сопровождения ребенка-мигранта в русле инклюзивного образования». Речь шла о том, каковы сегодняшние школьные практики работы с особыми детьми (дети с особенностями развития, дети-мигранты и др.) и каковы перспективы и возможности их обновления.

В январе — феврале работа Центра  осуществлялась  при поддержке Благотворительного фонда «Дорога вместе», затем — исключительно на общественных началах.

В рамках проекта «Правовая помощь трудовым мигрантам», который реализуется при поддержке Института Открытое Общество, проводится индивидуальное и групповое консультирование и просветительская работа в форме распространения листовок «Не работай без договора!» (на узбекском, таджикском, киргизском и русском языках), оказывается помощь мигрантам, обманутым работодателями, в первом полугодии удалось добиться выплаты заработной платы трем бригадам. Проводится также сопровождение уголовных дел с участием трудовых мигрантов:  дела по сфабрикованным обвинениям против мигрантов, по насильственным преступлениям против мигрантов на почве ненависти, а также по нарушениям прав мигрантов и преступлениям со стороны сотрудников правоохранительных органов. В 2012 году в производстве Комитета находилось 20 уголовных дел.

В связи с начавшейся общественной кампанией по борьбе с пытками сотрудники проекта направили в Следственный комитет РФ 12 дел для расследования применения пыток по отношению к мигрантам.

В рамках проекта «Остановим преступления на почве ненависти!», финансируемого немецким фондом «Память. Ответственность. Будущее», проводится мониторинг преступлений на почве расовой, религиозной и национальной ненависти и оказывается помощь жертвам таких преступлений. С января 2012 года работает информационная линия проекта, распространены листовками с ее номером телефона, а также необходимыми телефонами экстренной помощи и краткими сведениями о возможностях помощи в рамках проекта.

В первом полугодии проводилась работа, направленная на закрепление результатов первой программы «Просвещение в области прав человека на Северном Кавказе» и подготовку новой аналогичной программы: были организованы курсы английского языка для выпускников программы-активистов из Чечни и Ингушетии , была оказана индивидуальная поддержка  выпускникам наших школ по правам  из Чечни для участия в международных образовательных мероприятиях: в Беларуси (Международный курс по правам человека) и в Грузии (Международный лагерь «Медиа клуб») и Германии (семинар по проектному менеджменту). Был проведен семинар по правам человека для выпускников наших школ межкультурного взаимодействия из Ингушетии и Северной Осетии.

Совместно с аппаратом уполномоченного по правам человека Ингушетии, при участии главы республики Ю.Евкурова и министра внутренних дел РИ А.Трофимова были проведены круглый стол и семинар для сотрудников МВД Ингушетии на тему «Сотрудники МВД на службе прав человека». Это были пилотные мероприятия, направленные на подготовку сотрудничества в области обучению правам человека сотрудников МВД.

Кроме того, оказывалась поддержка проектам выпускников наших школ по правам человека:

  • в Ингушетии -  выпуск молодежной газеты «Белая ворона»,  семинар по оказанию срочной медицинской помощи пострадавшим во время несчастных случаев и терактах «Первая помощь»,  психологический семинар «Выявление невидимого» по коммуникации и повышению самооценки для молодых людей с инвалидностью, мониторинг проблемы наркомании среди молодежи;

  • в Чеченской республике -  2 семинара для студентов «Противодействие коррупции через просвещение» по правовым основам получения госуслуг, в том числе через интернет), семинары для школьников по правам человека и межкультурному взаимодействию.

В рамках миротворческой деятельности был реализован проект «Личные воспоминания о чеченской войне», в рамках которого волонтеры Комитета «Гражданское содействие» из Москвы проводили беседы-интервью методом «Устной истории» у очевидцев и участников войны в Чечне.

Программы правового просвещения поддерживаются Норвежским Хельсинкским Комитетом.

В рамках проекта «Продвижение прав детей и права на образование для детей, живущих в пост-конфликтном контексте и страдающих от последствий конфликта» (совместный проект с «Каритас Франс» и тремя российскими НПО, финансируемый Европейской Комиссией) в марте в подмосковном городе Пущино был проведен второй семинар для учителей из горных школ Чечни. Программа семинара состояла из двух частей: психологические занятия по оказанию поддержки травмированным учителям и обучению их навыкам работы с детьми, пережившими войну, и ознакомление с современными педагогическими методиками, направленными на повышение профессионального уровня учителей и развитие их творческого потенциала. В ходе семинара началась подготовка к созданию сайта для учителей Чечни, который бы способствовал объединению участников прошлого (2008-2009 гг.), нынешнего (2011-2012 гг.) проектов и других творческих учителей.

В производстве команды проекта «Защита прав жителей Чеченской Республики и Республики Ингушетия, отбывающих наказание в учреждениях пенитенциарной системы или находящихся под следствием в СИЗО» (реализуется совместно с «Каритас Франс» при поддержке Европейской Комиссии») находится уже 30 дел, по одному из них достигнут серьезный успех: против работников колонии № 2 в Калмыкии, унижавших и избивавших заключенных-кавказцев, возбуждено уголовное дело. Кроме того, был проведен круглый стол по проблеме этнических преследований в неволе (февраль), были посещены две колонии: ИЗ-77/2 («Бутырка», март) и ИК-41 Кемеровской области, где в сентябре 2011 года произошла расправа над заключенными, протестовавшими против осквернения Корана работниками колонии (апрель). По итогам поездки подготовлен доклад, размещенный на сайте Комитета.

Комитет постоянно сотрудничает с московскими культурными учреждениями, в числе которых 52 театра, 2 цирка и 4 концертных зала. Благодаря этому сотрудничеству, все желающие беженцы имеют возможность бесплатно посещать большинство спектаклей, которые идут в Москве, а также многие концерты и цирковые представления.





Категория: События | Просмотров: 961 |


ЧИТАТЬ КНИГУ
Каждый молчит о своём: истории одной войны

ХОТИТЕ ПОМОЧЬ?

Если Вы хотите помочь беженцам или мигрантам, оказавшимся в тяжёлой жизненной ситуации, это можно сделать самыми разными способами.

Мы с радостью примем пожертвования в виде продуктов, детского питания, одежды, предметов первой необходимости, а также денежную помощь.

Вы можете принять участие в нашей работе в качестве волонтёра — если у Вас есть свободное время, а также качества, необходимые в нашей работе.


подробнее
НА ТЕБЯ НАПАЛИ

из-за национальности, веры или цвета кожи? 
Звони на телефон информационной линии!

 

Мы можем оказать: юридическую помощь (услуги адвоката), медицинскую помощь, психологическую помощь.


ВАЖНО!

ТРЕБУЕТСЯ ВАША ПОМОЩЬ!


Нужны мобильные телефоны





Помогите собрать детей-беженцев в школу




ВАКАНСИИ


Приглашаем волонтёров
для занятий русским языком
со взрослыми беженцами из Афганистана и Африки.